Een kind wordt niet zomaar uit huis geplaatst. Als pleegzorg nodig is, is er altijd iets ernstigs aan de hand. De ouders kunnen niet zorgen voor het kind en/of het is thuis onveilig voor het kind. De gemeente is verantwoordelijk voor de beslissing om een kind bij pleegouders te plaatsen. Daarnaast heeft de kinderrechter de bevoegdheid om een kind uit huis te plaatsen en te kiezen voor pleegzorg.